1月7日，民航局召开新闻发布会，会上民航局发展计划司副司长包毅介绍了民航“十四五”发展规划(以下简称《规划》)中绿色民航发展的有关内容。据悉，民航局在“十四五”规划中将碳达峰、碳中和纳入民航高质量发展整体布局，规划首次设置了绿色发展专篇，聚焦于推进民航节能、减污、降碳协同治理。

包毅表示，《规划》确立了绿色化发展导向。以促进民航高质量发展为主题，以实现碳达峰、碳中和为引领，以改革创新为动力，以实现减污降碳协同增效为总抓手，统筹污染治理、生态保护。《规划》坚持绿色人文要求。明确要求全行业要按照国家碳达峰、碳中和总体要求，加快形成民航全领域、全主体、全要素的绿色低碳循环发展模式。

同时，在主要目标上，《规划》要求绿色民航建设呈现新面貌，绿色发展政策、标准和评价体系更加完善，能源利用效率和结构持续提升优化，应对气候变化积极有为，环境污染综合治理能力不断提高。在量化指标上，《规划》根据国家绿色生态建设总体要求，并结合我国民航发展阶段特征，提出了运输航空吨公里二氧化碳排放和机场单位旅客能耗两项指标，预计到2025年五年累计平均值分别降低至0.886千克和0.853千克标准煤。

此外，《规划》坚持目标导向，从完善行业绿色治理体系、推进资源节约集约利用、努力减缓对环境影响、全面提高绿色民航科技创新能力等方面，对提升政策管理和支撑能力、完善主体协同联动机制、突出重点治理内容、强化民航关键脱碳技术攻关等作出系统部署，为引导构建低碳化、市场化、智慧化和标准化的民航绿色低碳循环发展体系，提出路线图和时间表。《规划》专门提出了“民航绿色低碳工程”，以强化科技创新能力和优化完善绿色发展政策为重点，加快碳市场机制建设、绿色标准建设、关键技术攻关和绿色标杆建设，持续推动民航绿色发展取得新进展。(记者 关子辰 张怡然)