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县中生源和教师流失现象得到根本扭转，县中教育质量显著提高……近日，广东省教育厅等九部门发布关于印发《广东省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》（下简称《计划》）的通知。明确到2025年，全省高中阶段教育毛入学率保持在96%以上，普通高中标准化建设全部达标，全面消除县中大班额问题。

通知表示，县域普通高中（县、县级市举办的普通高中，以下简称县中）在推进广东基础教育高质量发展和乡村振兴战略中承担着重要使命，寄托着广大农村学生接受更好教育的美好期盼。本《计划》即为整体提升广东省县中办学水平，更好地适应新高考改革和普通高中育人方式改革，推进以县城为重要载体的城镇化建设，根据教育部等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》精神，结合广东省实际而制定。

《计划》提出，到2025年，全省县中整体办学水平进一步提高，市域内县中和城区普通高中协调发展机制健全，全省高中阶段教育毛入学率保持在96%以上，普通高中标准化建设全部达标，全面消除县中大班额问题。普通高中招生全面规范，县中生源和教师流失现象得到根本扭转；教师补充激励机制基本健全，县中校长和教师队伍建设明显加强；教育经费投入机制进一步完善，县中办学经费得到切实保障；薄弱县中办学条件基本改善，学校建设基本实现标准化；教育教学改革进一步深化，县中教育质量显著提高。

具体举措方面，首先要规范高中招生管理。完善优质普通高中指标到校招生办法，规范特殊类型招生。地级以上市城区的普通高中学校应在所在区或若干城区内招生，不得违规招录县中生源。完善普通高中考试招生政策，全面清理挖抢县中优质生源的政策，采取有效措施稳定县中优质生源。省根据国家统一部署实施重点高校招生专项计划。

教师队伍建设是重要一环，《计划》提出优化教师配备，依照条件标准及时补充县中教师，拓展教师补充渠道，选优配强校长教师，大力引进优秀高中校长和骨干教师到县中从教。深入实施公费定向培养政策，为符合条件的学校精准培养学科教师，积极解决县中教师总量不足和结构性缺员问题。县中公开招聘高层次、急需紧缺教师，可采取面试或直接业务考察等方式组织考试。严格按照国家有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。还要完善教师激励机制，鼓励有条件地方建设教师安居房，保障县中教师安心从教。

要积极改善县中办学条件。确保到2023年底前全面完成县中标准化建设任务，满足高考综合改革和普通高中育人方式改革需要。大力改善县中食宿、卫生等生活条件，加强特色实验教学空间建设，努力提升县中教育信息化水平，积极推进智慧校园建设等。合理控制校额班额，新建普通高中学校办学规模不得超过3000人。严禁超标准建设豪华学校。2025年底前，普通高中56人以上大班额要全面“清零”。要防止因学生选课走班而实际出现大班额现象。

此外，要推动县中特色发展，创建一批人文、数理、科技、艺术、体育、综合高中等多种类型特色高中。鼓励和支持各地和高校建立“高中—高校”贯通式人才培养机制，采取委托管理、合作办学等形式建立办学共同体，在课程教材、教学改革、师资建设等方面开展深度合作，在招生、培养等环节紧密衔接。充分利用农业农村资源，形成有地域特色的县中劳动教育和综合实践活动课程教学模式。

在提升教学质量方面，《计划》提出面向县中遴选建设一批普通高中新课程新教材实施省级示范校，为不同发展方向的学生开发提供多样化有选择的课程。鼓励与中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通，积极进行普职融通的探索。并且要加强教科研引领，实施县中托管帮扶。各地市自行建立市域内结对帮扶关系，每所优质普通高中至少托管帮扶1所薄弱县中。充分发挥省级优质基础教育集团的辐射带动作用，每个以优质普通高中为核心校的省级优质基础教育集团至少帮扶1所薄弱县中。

《计划》提出要强化属地管理责任，逐步建立以市为主的普通高中统筹管理体制，建立完善普通高中教育资源配置向县中倾斜机制，逐步缩小县中和城区普通高中教育差距。发展改革、教育部门要把县中发展纳入县级经济社会发展相关规划，支持开展教育基础薄弱县中建设。此外，要强化督导考核评价；营造良好环境。推动树立素质教育观念，严禁炒作高考升学率和高考状元，努力营造县中持续健康协调发展的良好氛围。

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