新民晚报讯（记者 姚丽萍）解决社区治理过程中群众情况掌握不全面、基础数据分散准确度不高、信息交互困难共享不通畅的问题，瑞金二路街道探索数字化治理，将网格化管理、精细化服务、信息化支撑与减负增能统筹推进，构建“大中小”三屏联动数字治理体系。

据瑞金二路街道办事处主任姚炜介绍，目前瑞金二路街道共有房屋25639处，居住人口31912人，户籍人口63218人，法人（企业）2142个，据此建立了房屋、人口、法人三大基础数据库，作为数字化治理的底座。其中，围绕不变的“房”为核心，搭建了“一网统管”社区治理综合平台，形成社区治理类标签286个，已累积数据总量350余万条——

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#以“数据”为基层减负

一方面打造自动查询的“搜索引擎器”，让手机成为社工的“移动秘书”。

在手机App“小屏”和电脑端“中屏”，基层社工通过输入服务对象的部分信息，就能快速查询到他的基本情况，了解接收公共服务的全部历史信息及其相关联的房屋信息、同住人信息，实现服务对象的“全景扫描”，让精准服务成为精细化服务的第一步。

另一方面打造综合报表的“自动生成器”，让平台成为社工的“填报助理”。

比如，思南居委近期举行花园坊业委会改选，由于小区房屋属性多样，住户众多，房屋也不规整，梳理居民情况的工作量很大。得益于“以房管人”中屏模块，社工日常碎片化更新信息输入都会归集到人口、房屋、企业三大数据底库。现在只需要选择所属地址，即可一键导出所需的居民情况表。

#以“数治”为基层赋能

一是拓展应用场景为工作增效。

根据街道老年人口多、历保文保建筑多、老旧房屋密集等特点，在综合平台内开发了“装修全流程、垃圾一键清、平安地图、乐安家园”等18个数字化应用场景，提升数字化治理能力。比如“装修全流程”场景中，接到装修报备后，系统会自动派单到对应的居民区、物业或城运工作站，相应的基层社工根据提示每日上门巡检。从前，装修过程中产生的大件垃圾滞留、房屋结构破坏等问题，是等到问题矛盾显现后才通过居委反映、居民投诉等方式传达至对应部门，进行事后处理。通过“装修全流程”，将矛盾问题的处置环节不断向源头前移，把问题解决在“破土萌芽”时。

二是数字绩效评估为工作评分。

瑞金App手机小屏中设置了“零距离家园”“社工走访”等模块，社工在日常工作中，通过手机App完成“打卡”签到，相关数据即自动上传至居民区书记的管理“中屏”和街道城运中心的综合“大屏”，成为评价日常工作表现的重要依据。

#以“数智”为基层提效

瑞金二路街道围绕区委基层治理“1+N”政策体系，将数字化治理纳入《瑞金二路街道关于深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》中，明确今后五年将继续以数治赋“科技之能”，让城区运行更高效、更精准、更智慧，运用数字化手段助力基层减负增能。

一是助力工作优化，加强应用场景建设力度。加强对数字化应用的丰富探索，不断提升对工作优化的积极作用。根据基层应用场景使用的频率和街道整体特质，开发更多实用管用的应用场景。从“高效处置一件事”逐步转向“高效处置每一件事”。比如，对比噪声污染和违法搭建的点位热力图，就可以发现重合度较高，可以优化资源、联动处置，并为后续工作提供参考。不断探索以数字化提升精细化管理水平，让数据成为服务群众的最得力工具。

二是夯实数字底座，加强“两张网”融合运用。未来，在数据归集中，要加强与条块协助数据对接，在做实政务服务“一网通办”和综合治理“一网统管”的基础上，探索打通公共管理类和公共服务类数据，推动“两张网”在街道、综合网格层面的融合发展，形成“一网通治”。

数字化转型是未来城市样板的重要内涵，瑞金二路街道将持续加快数字赋能基层的力度，用基层治理的逻辑匹配设计数字化框架，以管理实效打造数字化应用场景，以群众满意最大化去检验数字化治理成果，打造整体化数字治理特色亮点，打响黄浦基层数字治理的品牌。

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