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俗话说，良禽择木而栖。一个国家或地区的营商环境优劣，对企业的区位选择决策具有显著影响。

最近，上海各区接连召开营商环境大会，把优化营商环境当作开年后的第一桩大事来抓，意义深远。一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。好的营商环境就像阳光、清洁水和好空气，十分重要。

营商环境的塑造，从本质上来说，就是市场与政府关系的重塑。因而，营商环境的外在变革，实际上就是政府刀刃向内的自身改革。这不仅是国内企业发展的呼吁，也是日趋激烈的国际竞争的需要。

临港新片区作为特殊经济功能区，肩负国家战略，紧紧围绕打造国内审批最精简、监管最精准、服务最高效的“放管服”改革先行示范区和全市最好、全国最具示范效应、在国际具有较大影响力的营商环境高地这两大目标，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

最新发布的《临港新片区2022年营商环境评估报告》显示，根据世界银行宜商环境（BEE）评估体系，去年临港新片区在市场准入、办理施工许可、获取公用设施和纠纷解决四个指标方面的表现已接近乃至超越国际优秀标准，排在第一梯队。

先前的“特斯拉速度”令人惊叹，背后依靠的是临港先进的审批经验，以取得土地、项目立项、方案批复、多图联审、工程规划许可证、施工许可证等环节作为主线，以环保、交通、交警、水务、绿化、民防、消防等作为辅线，双线并行开展审批工作。如今，在办理施工许可方面，临港新片区持续打造彰显“临港速度”的常态化工程建设领域审批服务模式。与2021年相比，2022年临港新片区办理施工许可从21.5工作日缩短至16个工作日，时间压缩约26%。

一个地方的营商环境指标有没有特色，是真的“梧桐树”还是塑料盆栽，应当以市场主体评价为第一评价、以企业感受为第一感受。2月2日，第三十六批跨国公司地区总部和研发中心颁证仪式举行，新认定20家地区总部，新认定10家外资研发中心。斯伦贝谢油田设备中国区副总经理尼尔·戈里说：“在过去十几年的经营中，我们感受到了上海良好的营商环境，上海市政府对外商投资的支持。SLB集团公司将上海设为区域事业部总部，是对扎根上海稳步发展的信心，也是对中国研发制造的信心。2023年我们将引入几条新生产线，并投资建设新厂房，继续深耕青浦，实现新的增长。”

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境是市场主体发展的“土壤”，“土质”优劣直接关系市场主体活力和经济发展动力。从根上“浇水施肥”，让“土壤”变得肥沃，“种子”才能落地生根，“种苗”才能茁壮成长，“雨林”才能繁茂生长。作为中国首批开展营商环境创新试点的城市之一，上海连续6年推出6版优化营商环境行动方案，取得了群众和企业看得见、摸得着的成效。

优化营商环境只有进行时，没有完成时；只有更好，没有最好。上海花功夫、下力气持续推动营商环境优化升级，努力打造成为集聚高端要素的“宝地”、企业创新创业的“沃土”，以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”。

标签： 研发中心 规划许可证 稳步发展

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