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线上线下分类定价 机构不得另行收取其他费用

2022-01-04 16:21:17来源:北京商报

12月31日,北京市发改委会同市教委、市市场监管局发布《北京市义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),并同步发布北京市线下、线上标准课程时长培训收费标准,具体来看,线下课程分三种定价班型,为40-80元/课时不等,线上课程不论班型,为20元/课时。线上和线下的标准课程时长也略有不同,线上为30分钟,线下为45分钟。该收费标准及《办法》将从2022年2月21日起施行,普通高中学生的学科类校外培训收费管理参照执行。

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线上线下四种收费标准

2021年的最后一天,北京市义务教育阶段学科类校外培训收费标准正式发布。

具体来看,该收费标准从线上、线下两个维度出发,分类制定四种收费标准。其中,线下10人以下班型的收费标准为每课时每人次80元,10人到35人班型的收费标准为每课时每人次60元,35人以上班型的收费标准为每课时每人次40元。

而线上的班型,无论人数,均将按照每课时每人次20元收费。值得一提的是,线上培训和线下培训的标准课程时长略有不同,线上为30分钟,线下为45分钟,实际时长不一样的,将由培训机构按比例折算。

这一收费标准是如何确定的?据了解,在制定本次《管理办法》及收费标准时,北京市发展改革部门会同市教育行政部门以学科类校外培训机构(以下简称“培训机构”)的均培训成本为基础,统筹考虑了北京市的经济发展水、学生家庭承受能力等因素。此外,《办法》还规定了标准课程时长的学科类校外培训在基准收费标准下的浮动幅度。要求浮动幅度上浮不超过10%,下浮不限。

机构不得另行收取其他费用

从《管理办法》来看,文件主要包含学科类校外培训收费的定价范围和原则、收费定价机制、成本构成与核定、收费信息公开、收费行为监管等共计19条内容。对培训机构提出了严格落实收费信息公开相关规定,在政府指导价标准范围内合理确定收费标准,不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准,不得在培训费外另行收取其他费用等方面的要求。

北京商报记者注意到,此次定价标准以学科类校外培训的成本为参考,该成本包含了培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。

其中,《管理办法》要求培训机构人员均工资水应正常合理,不得明显高于统计部门公布的北京市教育行业城镇非私营单位就业人员均工资。培训场地租金和固定资产折旧费等,要根据学科类校外培训实际利用时长等因素,按合理方法和公允水分摊核算。

此外,宣传费将按不超过学科类校外培训销售收入的3%据实核算。有关部门也将加强关联交易审核,对明显不符合公允水的关联交易,开展延伸调查。其他相关成本也应符合公允水,而按照《政府制定价格成本监审办法》第三十九条规定的有关费用不计入定价成本。

据市发改委等部门要求,培训机构要加强成本控制,完善内部管理,提高整体运行效率。要严格落实收费信息公开相关规定,规范自身收费行为,加强政策咨询和解答。

高中学科培训参照执行

值得注意的是,在义务教育阶段之外,对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理及收费标准,将参照本次发布的《管理办法》和标准执行。此外,本次的《管理办法》和收费标准将从2022年2月21日起执行,也就是北京市中小学生春季学期开学的第一天。

同时,根据要求,学科类校外培训政府指导价标准将实行动态调整。市发展改革部门将会同市教育行政部门根据收费政策评估和学科类校外培训市场情况,适时对收费标准进行调整完善。中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受采访时表示,政府指导价标准实行动态调整,不仅符合实际情况,也能让家长们进行更有序的选择。

从管理角度来看,北京市教育行政部门将负责确定纳入政府指导价管理的学科类培训机构、学科类范围,制定学科类校外培训内容质量、培训进度、课时设置等标准规范,并向社会公开。市、区教育行政部门将按审批权限向社会公示北京市学科类校外培训机构的办学类型、办学规模、收费标准等信息,并进行及时更新。(记者 隋永刚 赵博宇)

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