紧邻上海大观园的元荡沿岸，一座廊桥横跨碧波之上，游客步行几分钟，就能从上海青浦走到江苏吴江。

“最近元荡生态岸线三期已经贯通，为了嫁通青浦和吴江，跨越狭长湖面，我们结合上海大观园的古色韵味专门设计了一座江南风情的烟雨廊桥，贯通两省。”记者从青浦水务局获悉，围绕打造示范区跨界河湖治理样板的目标，2020年、2021年，青浦区完成了元荡生态岸线贯通工程一期、二期，共贯通岸线3.1公里。去年，青浦区开始实施元荡三期工程，对元荡青浦段剩余的3.1公里岸线进行整治提升，目前，三期工程已完成，同时实现了元荡青浦段全线贯通。

元荡是长三角生态绿色一体化示范区“一河三湖”中的核心湖泊，也是示范区重要的沪苏跨界湖泊，湖泊总面积12.90平方公里，岸线全长23公里，其中青浦段6.2公里。三期工程南起中石化会议中心，北至沪苏边界，岸线长度约3.1公里，实施范围为临湖80米，项目总用地面积约438亩，总投资约5.8亿元。主要建设内容包括新（改）建护岸9.3公里，新建道路4公里，桥梁9座，水闸2座，景观绿化23.18万平方米（含乔木30种、灌木57种、地被63种），水生态修复约20万平方米，新（改）建驿站5座等。

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据青浦区水务局副局长陆晓峰介绍，本着“还水于民、还岸线于民”的理念，元荡三期工程开放了230亩上海大观园沿湖岸线和18亩中石化党校，与一期、二期共同形成1158亩开放滨水岸线，同时还营造了约20万平方米湿地生境，丰富滨水生物多样性。在滨水空间的打造上，二期工程注重休闲康养，三期工程则是突出运动功能，进一步满足群众多元需求，让大家走得近湖、看得见景。

上海大观园岸线充分利用场地肌理和人文资源要素，依托上海大观园的特色景观，植入生态、绿色、创新等当代治水理念，打造生态与文化互融的水文化名片。上海大观园岸线以“十里画廊、寻芳江南”为项目定位，将十二金钗的人物故事通过景观再现，形成海棠石醉、梅廊慕雪、平湖风荷等“一廊十二景”。在元荡湖畔，营造林木葱翠、流水通幽、碧波荡漾、清幽雅致的古典园林意境，构建一条江南水乡文化长廊，丰富青浦的江南文化体系，打造元荡“诗画江南湾”。

在元荡湖的治理中，联合河湖长制成为重要的经验，这一经验也为长三角示范区绿色发展提供保障。据青浦区水务局局长程光宇介绍，通过多年努力，青浦、吴江、嘉善三地逐步完善并固化形成了以“五个联合”为核心的联合河湖长制（联合巡河、联合监测、联合执法、联合管护、联合治理），成功应对了水葫芦、蓝藻等水环境风险。

在联合巡河方面，青浦区共聘73名交界河长，不定期开展区级河长、镇级河长和村级河长等不同层级的联合巡河活动，三地还建成首批5个“联合河长工作站”，针对历史遗留问题进行综合整治。

2021年，青浦与吴江签订《雪落漾一体共治备忘录》，确定“四同”原则：即同一个交界河湖，管到边管到底；同一个养护标准，统一资金标准和经费分摊；同一个管养单位，轮流公开招标，聘请专业公司管理和养护；同一把尺子监督考核，确保公平公正合理。备忘录从根本上解决各自责任难厘清、保洁养护标准不一等问题，成效显著。

在示范区合作框架下，示范区水文站还通过共同布点联合监测，数据共享，边界河流的死角盲区被消除，并先后研究制订《示范区水文协作工作机制规则》《示范区重要水体协同监测与评价工作方案》，针对两区一县29个主要河湖监测断面，每月联合编制《示范区水资源水生态报告》。

联合执法方面，青浦区与省际边界水政执法机构逐步形成“三纵四横”（四横是青浦、嘉善、吴江、昆山；三纵是区级、镇级、村级）的边界执法网络，定期联合巡查、案件互通互商。在此基础上，三地还研究制订《示范区水行政执法联动协作工作方案（试行）》《示范区行政执法协同指导意见》《示范区行政执法协同实施办法》《示范区行政执法自由裁量权基准制度》等工作制度，实现联动执法常态化、制度化。

新民晚报记者 杨欢

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