今天，中消协发布《2021年校外教育培训领域消费者权益保护报告》。《报告》显示，当前校外教育培训行业依然存在合同纠纷、售后难、虚假宣传多、预付费风险大等诸多问题。

《报告》认为，“双减”后，教育部、市场监管总局陆续出台相关监管措施并开展市场整顿行动，消费者权益保护程度总体提升。但由于相关法规政策配套滞后、监督管理机制不够健全、疫情和行业政策冲击以及消费者缺乏理性消费意识等，校外教育培训领域消费侵权多发、消费维权困难等现象仍然存在。

《报告》指出，当前校外教育培训行业依然存在诸多问题。合同纠纷排在首位，培训机构在制定格式合同时，存在诸多对消费者不公平条款；其次是售后问题难解决，有些培训机构特别是线上培训机构不重视售后服务，在消费者付费后“失联”，部分培训机构因经营不善关门跑路、拒绝或拖延退费；三是虚假宣传手段多，虚构学员培训案例、师资力量和培训效果，编造消费者评价数据，夸大培训机构实力；四是预付式消费风险大，一些培训机构以折扣优惠诱导收取大量预付费，后因经营不善、资金链断裂，倒闭、跑路后预付费用难以追讨，部分培训机构为规避“不得一次性收取超过3个月费用”的规定，采取买3个月赠3个月课程、分班次付款等方式，变相提高单次课程和总的培训费用，有的预付费用时被诱导办理“消费贷”，机构关门后无法上课却仍需按期还贷。

《报告》认为，当前校外培训作为教育培训体系的重要补充，仍有强大消费需求，随着相关政策逐步落地，行业调整伴生的消费风险还会陆续释放，强化校外教育培训消费者权益保护要引起高度重视。

《报告》从强化消费者权益保护角度提出六点建议：一是完善相关立法，将现有政策中关于培训机构性质界定、设立审批、教育教学、教材使用、收费监管、服务合同、从业人员、法律责任等，探索以制定“社会教育促进法”的方式提升固化，推进其发展规范化、法治化；二是加强协同治理，确保落实《“双减”意见》的各类政策措施配套健全、有效落地；三是进一步明确监管主体及其职责，加强监管体系内外部的沟通协调，充实基层执法力量，提高执法人员法律素养；四是建立日常监管执法机制，在阶段性专项整治行动之外，加强行业发展规律研究，建立风险监测、研判、预警、处置长效化机制；五是加大培训机构违法行为查处力度，保障消费者预付资金安全；六是发挥行业自律作用，引导培训机构合理定价、规范服务，发挥消费者协会参与立法、社会监督、纠纷调解、公益诉讼、警示教育等各项职责作用，发挥新闻媒介的监督作用，共同营造良好消费环境。（新民晚报驻京记者 杜雨敖）

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