7月28日，2021年《新能源汽车蓝皮书》正式发布。每次蓝皮书的发布不仅是为了解上一年度行业发展情况提供了一本工具书，更吸引人的是，每次发布会都会有一批专家集聚，提出下一年度蓝皮书关注的热点方向，这也在一定程度上推动蓝皮书系列做得更好，同时，为新能源汽车行业发展提供借鉴。

新能源汽车蓝皮书远不止是一本工具书

2020年是中国汽车行业极不平凡的一年，一方面新能源汽车在疫情面前，逆势而上，市场销量突破了136万辆，连续六年保持全球第一，产业竞争力依旧世界领先。同时，智能化、电动化转型的步伐加快，充换电基础设施规模继续增长，低碳引领、生态重塑、跨界融合，已经逐步成为新能源汽车产业新的发展课题;另一方面受全球疫情扩展、逆全球化等外部因素的影响，我国汽车产业链短板凸显，发展形势依旧严峻。同时，国家碳达峰、碳中和目标的提出对新能源汽车产业提出了更高、更新的要求。“十四五”期间，国内产业和政策环境也将进入深度调整和变革期。正如中国汽车技术研究中心副总经理、蓝皮书编委会副主任吴志新所言，这些问题在2021年《新能源汽车蓝皮书》中都有比较深刻的论述，并邀请业内权威专家给出建议。已连续出版9年的蓝皮书系列已经脱离了行业发展工具书的作用范畴，这也是它能连续多年获得优秀皮书奖的根本原因。

社会科学文献出版社总编辑杨群从一个新能源汽车使用者的视角提出，目前我国新能源汽车的销量已经进入百万辆时代，增速非常快，且具有广阔的发展空间，这是一个非常值得关注的行业，也是社会热点。一本服务于新能源汽车行业发展的蓝皮书也就变得特别有意义，希望蓝皮书能继续发挥为人们了解新能源汽车行业提供权威参考，为政府决策提供有益借鉴的作用。

中汽政研新能源汽车与财税政策研究室副主任姚占辉介绍，2020年的新能源汽车全球销量突破300万辆，同比增幅达到43.7%，新能源汽车市场一片大好;欧洲市场快速增长，成为全球市场的重要增长极，欧洲增长43%;中国市场先抑后扬，逆势增长10.9%;私人消费逐渐打开，私人购买占比达到71%，比2018年提高了17个百分点，这是2020年全球新能源汽车市场呈现出的四个特点。同时，碳达峰、碳中和正在深刻影响汽车行业，芯片供应紧张已经严重影响汽车行业正常发展。针对当前汽车芯片紧缺问题，蓝皮书建议，加强关键技术和设备研发，各方面资源应更加聚焦芯片制造国产化，同时要构建整个汽车芯片中国的测评体系。

低碳化是新能源汽车下一步发展重点

“在低碳化、信息化、智能化等指标刚提出来的时候，我发现大家对新能源汽车低碳化的关注度较低，对信息化、智能化方面的关注度越来越高。现在看，碳达峰、碳中和向我们提出了更高的目标，甚至比我们原来设想的要高出很多，这就对新能源汽车的低碳化发展提出更高的要求，而这将是新能源汽车接下来发展的一个重要指标。”在中国汽车工业咨询委员会委员李万里看来，信息化和智能化可以借鉴横向的科技力量，互相支撑提高水平，但碳达峰、碳中和的目标却必须依靠汽车技术本身的提升来实现。为此，我们必须高度重视“双碳”目标，找出一条新路子，做出新思考。中国汽车工业咨询委员会委员理事长张书林也提出，我们要高度重视“双碳”目标，尽快勾画出路线图，与汽车产业的“十四五”规划结合起来，引导企业更好实现低碳绿色发展。

中国社科院工业经济研究所工业发展室主任赵英强调，动力革命和智能革命是汽车工业面临的两大挑战，而新能源汽车已经进入一个真正的市场化竞争时代，做好新能源汽车市场化和商业化进程研究特别重要。中国国际工程咨询有限公司高新技术业务部主任马超英则提出，中国新能源汽车发展到现阶段，走在世界前列、做好自主品牌、做好品牌战略是一个迫切任务。同时，要加强对全产业链的关注，尤其是报废回收环节的电池回收利用问题要做好，才能推动我国新能源汽车的更好发展。

中国电子科技集团公司第十八研究所主任肖成伟也提出，在新能源汽车的快速发展中，我们一定要关注产业健康发展的问题。“现在的新能源汽车市场是小微车型、豪华车型这两端销量高，中间低，是倒笑脸的曲线，与燃油车是相反的。什么时候这个笑脸能慢慢反转，这个行业才会是一种健康的发展，也就可以成为燃油车的替代了。”肖成伟认为，当前，我国新能源汽车的发展要高度关注国际发展趋势，尤其是欧洲基于全生命周期碳排放对电池提出的新管理法规，对整车销售提出了新挑战，需要引起重视。(王金玉)