“巩固提高、深化落实、创新突破”，在2月15日召开的教育部新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚这样概括2022年基础教育的工作重点。北京商报记者在现场获悉，今年教育部将持续巩固聚焦“双减”工作，并落实包括《“十四五”学前教育发展提升行动计划》在内的多个行动计划。同时，加快推进中考省级统一命题;升级国家中小学网络云平台，推进优质教育资源共建共享;构建家校社协同育人机制等内容也被提及，均将成为教育部在今年的重点工作。

四方面巩固“双减”

将引入三方机构调查落实情况

根据教育部部署安排，2022年将继续把落实“双减”作为学校工作的重中之重，并进一步强化学校教育主阵地作用。吕玉刚在当天新闻发布会上表示，今年将从作业设计水平、课后服务水平、课堂教学水平和均衡发展水平四个维度进行提高。

具体来看，在作业设计方面，今年教育部将推动各地各校加强作业设计研究、完善作业设计指南、开展优质作业展示交流、举办作业设计大赛，以此提升教师作业设计能力水平，提高作业针对性。同时，教育部还将推动各地各校挖掘校内潜力，统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源开展课后服务，增强吸引力。对尚未落实课后服务经费的地方，将逐县逐校落实到位，保护教师参与课后服务工作积极性。

据吕玉刚介绍，2021年秋季学期学校落实“双减”工作成效明显。在规定时间内完成书面作业的学生由“双减”前的46%提高到90%以上。课后服务实现全覆盖，自愿参加课后服务的学生比例也由去年春季学期末的49.1%提高到秋季学期末的92.2%。据国家统计局调查显示，73%的家长表示孩子完成书面作业时间比“双减”前明显减少，85.4%的家长对课后服务表示满意。

“下一步，我们将委托有资质的、信誉度高的第三方机构开展学校落实‘双减’工作的独立调查，并利用督导监管的平台，接受社会各方面的监督。要畅通群众反映意见的渠道和途径，进一步提高学校落实‘双减’工作的水平。”

四大文件成重点

严格落实普通高中属地招生

不仅在“双减”工作上发力，今年，教育部还将主抓落实四大文件。其中，在落实《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)》时，教育部将指导各地制定落实《意见》实施方案，了解中小学党组织的建设现状，书记、校长的配备情况，摸清底数，建立任务清单和工作台账，“一校一案”积极稳妥推进实施。

在采访中吕玉刚表示，未来将研究制订中小学校议事规则的示范文本、党建工作的重点任务清单等配套制度，指导各地各校结合实际完善议事规则，着力健全学校内部运行机制。

此外，《“十四五”学前教育发展提升行动计划》《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》和《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》也是今年重点落实的文件。

分别来看，学前教育领域将以县为单位完善普惠性幼儿园布局规划，健全普惠性学前教育保障机制，推进幼小科学衔接，提高普及普惠水平和科学保教质量;普通高中将实施县中标准化建设工程和县中托管帮扶工程;严格落实普通高中属地招生和“公民同招”政策，规范普通高中招生秩序;全面实施普通高中新课程新教材，推进普通高中多样化有特色发展;特殊教育方面，将持续做好残疾儿童义务教育入学工作，加快特教向学前教育和高中阶段教育两端延伸;推进普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育融合。

推进中考省级统一命题

升级国家中小学网络云平台

“双减”工作从四方面巩固、四大文件落实成重点。除此之外，2022年基础教育在突破上，同样将从四方面出发。分别来看，在中小学思政课建设维度，教育部将研制进一步加强中小学思政课建设的意见，提高思政课教师专职化专业化水平。推进家校社协同育人时，则将研制构建家校社协同育人机制的意见，推动学校、家庭、社会履行相应职责，形成育人合力，为落实“双减”、提高育人水平营造良好氛围。

此外，教育部将实施基础教育数字化战略行动，整合建设基础教育综合管理服务平台，提升基础教育宏观管理和科学决策水平;升级国家中小学网络云平台，推进优质教育资源共建共享，强化信息技术与教育教学深度融合应用。

而在深化基础教育综合改革时，教育部将推动各地各校建立劳动教育清单制度，促进劳动教育常态化有效开展;深化考试评价改革，加快推进中考省级统一命题，提高命题质量，确保依标命题、难易适度、教考衔接;推动落实幼儿园、义务教育和普通高中质量评价指南。

北京商报记者了解到，为提高教师的专业能力，今年教育部还将召开全国基础教育教研工作会议，强化课堂教学指导，开展各个层面、各种形式的教研活动，提高教师包括教师育德能力、课堂教学能力、作业与考试命题设计能力、实验操作能力、课后服务能力和家庭教育指导能力在内的六种能力。(记者程铭劼赵博宇)

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